[摘要]近日，贵州毕节一名考生高考志愿“被填报”事件，引发了舆论关注。考生的志愿是如何“被填报”的？招生院校有无违规行为？招生环节中出了哪些问题？记者对此进行了调查采访。
近日，贵州毕节一名考生高考(精品课)志愿“被填报”事件，引发了舆论关注。考生的志愿是如何“被填报”的？招生院校有无违规行为？招生环节中出了哪些问题？记者对此进行了调查采访。
考生的志愿如何“被填报”？
教室来了不速之客 索要考生姓名电话
这名高考志愿“被填报”的毕节考生，名叫杨维嘉，是一名舞蹈艺术特长生，今年高考成绩316分（文科）。
今年5月底，杨维嘉所在的贵州省黔西县树立中学来了一位不速之客，对方自称是湖南都市职业学院的老师。在对学校进行一番推介后，这位老师让全班同学留下姓名和联系方式。
没有多想，杨维嘉和其他同学一起填了表格。杨维嘉告诉记者，高考前夕半个多月，类似这样前来宣传的学校有好几个，都是民办学校，而且都让学生们留下了联系方式。
对此，树立中学解释说，这些学校都是凭介绍信前来，并且都有正规资质。但是树立中学并没有安排他们占用考生的复习时间去做宣传，这些招生老师都是私自溜进了学生教室。
套近乎、交朋友 只为要到准考证号和密码
6月22日，在高考成绩公布的前一天，杨维嘉接到了一个陌生电话，对方自称是湖南都市职业学院的学生，名叫张珊珊。随后，两人加了QQ好友。此后，张珊珊以一位学姐和好朋友的身份，多次劝导杨维嘉报考湖南都市职业学院，并让杨维嘉把自己的准考证号和密码告诉自己。
张珊珊声称，如果给了她密码，学校会先进行审核，如果通过审核，杨维嘉在没有被理想的学校录取的情况下，可以前往他们学校就读。但是对于这一要求，杨维嘉自称一直很警觉，并没有同意。
第二天成绩公布时，杨维嘉对自己的高考分数很不满意，而张珊珊又不不失时机地再次提出同样的要求。为了给自己留条后路，杨维嘉刮开了准考证上的密码，并拍照发给了张珊珊。同时，杨维嘉强调，千万不能影响自己的志愿填报。
志愿被冒填 仅填报一所学校 其余全部放弃
然而，到了6月29日，杨维嘉担心的事情还是发生了。当天凌晨，张珊珊和学校的一位老师先后通知杨维嘉，她的高考志愿已被代填。杨维嘉连忙登陆贵州省的高考志愿填报系统，眼前的一幕让她惊呆了，除了高职专科一栏填了“湖南都市职业学院”这一所学校外，其余全部的志愿都选择了“自愿放弃”。此时，志愿已经提交，无法更改。
实际上，文科艺术生杨维嘉的高考成绩已高出三本线，她完全有机会被三本学校录取。杨维嘉连忙联系通知自己的那名湖南都市职业学院的老师，对方给出了三个解决方案：一是在8月初录取后给杨维嘉退档，她再去补报其它高职专科学校；二是杨维嘉来学校读书，学校给其3000元的助学金；三是让杨维嘉到湖南省教育厅去告。对此，杨维嘉及其家人表示难以接受。
个人“误解”还是校方违规？
湖南都市职业学院董事长吴芳表示，经初步认定，学生张珊珊被学校招生老师临时雇佣，协助进行招生工作。杨维嘉的高考志愿确实被张珊珊冒填。目前负责在贵州招生的湖南都市职业学院的三名招生人员已被停职接受调查。
张珊珊告诉记者，招生期间，她每天的工作就是帮招生老师挨个打考生电话，介绍学校和专业情况。
张珊珊称，给杨维嘉填报志愿是“误解了杨维嘉的意思”。她说：“当时多次交流后，杨维嘉表示过自己有填报本校的意向，成绩出来之后，杨维嘉就立即告诉了我她的分数，并且把带有密码的准考证拍下来用QQ发给了我。”
“我是湖南的考生，不知道贵州的志愿填报是填后上交就不能改的，当时我以为她是要我帮她填志愿，而且填完之后能修改，没多想就帮她填了。我在她的第一志愿上填了我们学校，别的都是空白。”张珊珊说，填完之后她和杨维嘉联系，才意识到自己误解了杨维嘉的意思，闯了祸，一直非常自责。
学院相关负责人告诉记者，这次填报志愿绝对不属于学校主观上的故意“偷填”，但也暴露出学校在当地的招生负责人有工作上的疏漏、招生人员对于当地招生政策有误解等问题，学校将会查漏补缺，并对相关负责人进行处理。
谁该为“被填报”的志愿负责？
湖南省教育厅：责成道歉 展开调查 加大招生监管
目前，湖南省教育厅已认定此事为一起影响恶劣的违规招生事件，责成湖南都市职业学院向杨维嘉公开道歉，并对此事展开进一步调查。湖南省教育厅将在调查核实的基础上，对相关责任单位和责任人严肃处理。湖南省教育厅表示，将加大对省内高校招生行为的监管，避免类似事件再次发生。
贵州省招生考试院：考生应妥善保管准考证号和密码
对于杨维嘉的遭遇，贵州省招生考试院介绍说，杨维嘉可关注考试院官方网站上发布的补录信息，及时补报三本。同时贵州省教育部门提醒，考生的准考证号和密码一定要妥善保管，千万不能泄露。一旦发生准考证丢失或信息泄露的情况，考生应第一时间到区县级招办申请修改密码。
然而无论如何，此事对杨维嘉的影响已是不可逆转的，就算是参加补录，杨维嘉可选学校和专业的范围也是大大缩小。贵州省青年法学会会长孙光全建议，杨维嘉可向法院提起民事诉讼，要求湖南都市职业学院赔偿自己的经济损失，并支付精神抚慰金。
志愿被篡改事件屡发生
2015年，山西万荣县考生贾文林高考考了543分，比当年山西省515分的理科一本线高了28分。他原本填报了一批A类院校中太原理工大学、山西大学等5所学校，后来却被同班同学郑某将其志愿改成了只报考山西农业大学（二批A类）一所学校。后据郑某交代，他与贾文林有矛盾，他通过本班QQ群获取了贾文林的考号及密码后，篡改了贾文林的志愿。案件查清后，由于当时已超过网上报名截止时间，贾文林无法再改回原志愿，最后只能被其第五志愿学校录取，错过原本可以就读的第一志愿太原理工大学。
同样在2015年，山西芮城县高考生常某某志愿信息被篡改；河南周口市考生杨某霞的提前批军事院校志愿被改为一所二本院校；浙江萧山第二职高十多名学生的高考志愿被篡改。这些案件多为考生的同学出于恶作剧或报复而为。
与理想学校失之交臂 人生遗憾谁来补偿？
目前尚无专门法律法规界定责任
志愿被他人篡改，给考生造成的人生遗憾谁能弥补？据记者了解，目前我国法律法规尚无专门针对违背学生意愿、篡改高考志愿的法律责任的规定，也没有可借助的纠错机制，实践中只能采取“一事一议”、“特事特办”的做法。
实践中，被篡改志愿的考生有的因录取时间还充裕而有机会重新填报，有的通过补录进入大学，还有的被迫接受改后的事实。无论如何，受害考生及其家庭都经受了一次惊心的历程，身心受损甚至抱憾终身。
考生须提高防范意识 妥善保管账号密码
对于考生来说，对于自己的志愿信息要提高防范意识。考生的个人信息，只能凭考生的账号、密码登录后修改，考生要妥善保管密码，不要委托他人进行网上的信息查询或信息登记操作。志愿必须由本人填报，任何部门、学校、个人无权要求考生提供登录密码或代替考生填报志愿。
考生可提起民事诉讼
对于篡改他人志愿的行为，应进一步加大处罚力度，杜绝此类现象。被篡改志愿的考生也可以提起诉讼，用法律的手段维护自己的权益。如果考生的志愿最后无法成功修改，考生可以通过对涉事个人及学校提起民事诉讼来降低志愿被篡改所造成的损失。
